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煤炭行业首当其冲 审计风暴点名神华、中煤科工
发表时间: 2023-12-20 02:38:24 作者: PET胶带
6月20日,国家审计署一口气发布了44个审计公告,加上21日公布的长江经济带生态环境保护审计结果,共计45个公告。华夏能源根据公告整理得出,在这场审计风暴中,能源行业多家大规模的公司牵涉其中:包括中国能建、中广核、中国煤炭科工集团、神华集团等等。根据审计结果,多家企业已被点名提出整改。总的来说,本次全行业大审计中,能源行业存在的问题多多,无论是煤炭、电力、风电还是光伏发电,无一幸免。
根据国家审计署官网《2018年第5号公告:原神华集团有限责任公司2016年度财务收支等情况审计结果》显示,2014年至2016年,神华集团所属16个煤矿在证照不齐的情况下,累计开采原煤1.56亿吨。同期,神华集团所属36个煤矿超核定生产能力开采原煤1.03亿吨。
经营管理方面,审计结果为,至2016年底,神华集团一家所属企业因可行性研究不充分,无法按时启动开发项目,前期投入的1.25亿元已确认损失。
2014年至2016年,所属神能集团有限公司下属3个电厂未取得电力业务许可即投入生产,累计发电95.57亿千瓦时。
至2016年底,神华集团依然未按要求完成低效无效资产清理处置、房地产业务退出、所属企业清理整合、公务用车改革等任务。
无独有偶,在昨天发布的第29号公告中,中国煤炭地质总局也暴露出许多问题。
中国煤炭地质总局(下称中煤地质总局)未经可行性研究出资2亿元组建中煤矿业,该企业成立后未开展矿业权经营等核心业务,而实际经营煤炭、燃料油贸易等。此外,2013年,中煤地质总局未充分进行可行性研究,仅凭项目建议书和方案即决定建设一个工业园区,至审计时仅建成一个车间且闲置,涉及投资3528.8万元。
在财务管理和会计核算方面,至2016年底,所属中煤建工集团有限公司(以下简称中煤建工集团)等3家企业少计人工成本、坏账准备等,多计利润1923.98万元等。
在经营管理方面,2010年至审计时,所属中煤矿业等4家单位违规开展货物购销业务,涉及金额6.73亿元,有1.13亿元未收回;中煤地质总局一个改造装修项目2013年终止后,其资产一直未采取比较有效措施盘活,投入的1025.08万元未发挥效益等。
在《2018年第34号公告:中国广核集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果》中显示,所属中广核能源开发有限公司对一个水电项目建设管控不到位,延期3年完工并超概算5.57亿元,2013年至2015年累计亏损9351万元。
至审计时,所属中广核风电有限公司、中广核太阳能开发有限公司的89个风电、光伏发电项目未完成施工许可等手续即投入运营,涉及装机容量470.8万千瓦。
同样的,在《2018年第37号公告:中国西电集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果》中2009年,中国西电集团将一个已基本完工项目作为新建项目,申请并获取建设资金7305万元。2010年7月,中国西电集团批准所属单位收购外部企业股权。由于收购时风险考虑不充分、收购后运营管理不到位等,至2016年底被收购企业累计亏损1.82亿元。
国家审计署官网6月20日公布的《2018年第4号公告:中国华电集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果》显示,2014年,中国华电未经报备同意下属单位购买股票,至2017年6月15日形成浮亏5465.68万元。此外,2015年至2016年,中国华电所属一家公司列支超集团内部标准的业务招待餐费8755.5万元,其中2016年4559.53万元。
《2018年第9号公告:中国东方电气集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果》显示,2006年至2016年,东方电气集团总部及所属两家企业因未有效防范市场和投资管理等风险,3个项目投资形成亏损,至2017年底已计提减值准备31.6亿元。此外,2010年4月,东方电气集团在年度资本预算外使用2084.07万元购买27套商品房及车位,至审计时长期闲置。
经营管理方面,2003年至2016年,东方电气集团总部及所属两家企业违反内部决策程序购买固定资产等,涉及金额23.98亿元。此外,该集团所属东方电气股份有限公司以前年度承揽的4个供货项目,因合同风险管控不到位等相关存货及应收款项面临损失,至审计时已计提减值准备2.91亿元。
审计署查出32家公司及地方涉及违纪违法,其中,由于违规操作、挪用公款等犯罪行为造成企业及地方数亿损失!在这32起违纪违法案件中,能源行业有6起,多家大型能源企业高管被查出存在违规违纪问题。
审计署审计发现,2009年,华能原副总经济师宝玉在担任华能能源交通产业控股有限公司执行董事期间,涉嫌指使下属公司铜川西川矿业有限公司总经理胡亮低价销售煤炭25万吨、造成损失1442万元;伙同煤炭业务部经理王满长违规对外出借资金7亿元。2013年2月,审计署将此问题线索移送中央纪委调查。
2016年12月,辽宁省大连市中级人民法院以挪用公款罪、受贿罪、为亲友非法牟利罪等,判处宝玉和王满长无期徒刑、胡亮有期徒刑4年,并处没收个人财产100万元、罚金180万元。
华夏能源网(微信号:hxny100)发现,此次华能集团牵涉犯罪人员共计15人!其中副总经济师宝玉、煤炭业务部经理王满长都是集团高层管理人员,涉嫌犯罪金额达7亿多元!犯罪事实明确,是典型的集团内部团伙犯罪。
本次华能窝犯给华能集团和当地煤炭产业造成巨额损失,也在华能发展历史中添下一笔“污点”。
审计署审计发现,2013年,冯军涉嫌利用职务便利,违规干预上海市电力公司下属公司资产处置业务,造成国有权益损失。2014年11月,审计署将此问题线月,上海市第一中级人民法院以受贿罪判处冯军无期徒刑,剥夺政治权利终身。
冯军曾获得河海大学技术经济及管理专业管理学硕士学位,之后仕途顺遂先后担任江苏南京供电局下属供电分局局长、南京供电局用电处处长,南京供电公司副总经理,国网江苏省电力公司营销部主任、副总经济师、副总经理、总经理。2011年12月起任国网上海市电力公司总经理。
冯军曾先后三次荣获国家电网公司特等劳动模范、劳动模范称号,于今年当选为第十二届全国人大代表,并荣获全国五一劳动奖章。
审计署审计发现,2010年至2012年,抚顺矿业集团原董事长尹亮涉嫌违规为他人倒卖煤炭提供便利。2016年10月,审计署将此问题线索移送辽宁省纪委调查。2017年3月,辽宁省纪委经与别的问题线索合并调查,给予尹亮开除党籍处分,涉嫌犯罪的问题线索已移送司法机关处理。
党的十八大以来,反腐的力度显著增大,尹亮整日担心自己被查,挖空心思把非法所得的钱财东放。
2014年,尹亮曾经的下属且交往甚密的抚顺市东洲区原区委书记徐波被调查后,尹亮担心牵连到自己,把大量的现金用牛皮纸捆绑打包,和名表、黄金等装进拉杆箱用胶带缠好,藏到其岳母家中,装不下的现金则包装好藏在自家别墅的电梯井里。
他担心与徐波涉及的共同行贿人会把他供出来,遂退还给行贿人张某、高某等人200多万元。2015年,徐波案件审结后,他感到自己平安无事,又以装修房子需要用钱为由,把200多万元要了回来。
结果没想到的是,终究是没有躲过。案发之后纪委通报称:2017年,经调查尹亮违规选拔任用干部;弄虚作假骗取荣誉;利用职务上的便利,违规安排子女工作,非法获取财物。违反廉洁纪律,收受礼品礼金;违规收受下属单位奖金;纵容子女不实际工作而获得薪酬;非法占有公共财物。违反生活纪律,与他人保持不正当两性关系。
审计署审计发现,2010年至2012年,杨再生涉嫌默许其子在业务管辖范围内从事营利性活动并收受他人钱款。2017年1月,审计署将此问题线索移送中国石油天然气集团公司调查。
2017年5月,中国石油天然气集团公司给予杨再生撤销党内职务、行政撤职处分;追回相关资金578.4万元。
长庆油田(PCOC)成立于1970年4月,总部在陕西省西安市,是中国第一大油气田,是中国石油近年来增长幅度最快的油气田,承担着向北京、天津、石家庄、西安、银川、呼和浩特等十多个大中城市安全稳定供气的重任。
杨再生毕业于西南石油大学,作为杰出校友典范,杨再生在任长庆油田副总经理时曾多次回校访问。
审计署审计发现,2005年以来,水利部水土保持司副司长郭索彦等16名司处级干部本人或亲属先后违规入股该司原司长焦居仁(已退休)所办的企业。2017年6月,审计署将此问题线月,水利部党组给予焦居仁、郭索彦等20人党内除名、严重警告等处理处分。
郭索彦,曾任水利部水土保持监测中心主任。后任水利部水土保持司副司长,因涉嫌违规入股企业,与其他包括焦居仁在内的15名公职人员被党内除名,并受到严重警告等处理处分。
审计署审计发现,2013年2月,李润川和时任副总经理董忠云涉嫌利用虚假发票套取资金16.4万元,用于送礼等开支。2017年2月,审计署将此问题线索移送贵州省原监察厅调查。2018年2月,石阡县人民法院判处李润川、董忠云犯贪污罪,免予刑事处罚,没收赃款16.4万元。
贵州省石阡县水利水电工程施工有限责任公司于1993年11月15日企业成立,是贵州省建设厅、水利厅批准的水利工程项目施工总承包三级资质施工公司。经营事物的规模主要是,承担中型水利水电工程及辅助生产设施的建筑,安装和基础工程施工。
李润川涉案资金16.4万元,虽然相比前几个数额不是太大,但依然被审计署发现蛛丝马迹被查。反腐无小事,在中央强大反腐压力之下,大老虎要抓,小苍蝇也难逃。(华夏能源网)
2.7 水资源将成为现代煤化工进入的门槛,坚守“三条红线 明确了哪些地区适宜或禁止新建煤化工项目
2.1项目审批简政放权,取消和下放省级政府为主线不同现代煤化工项目审批权限不同
2.1改变煤化工环评“一审独大”的局面2.2 违法成本提高,制约未批先建煤化工项目
2.1激发社会资本参与能源投资的动力和活力2.2政府核准的投资项目目录》规定核准能源项目外,一律实施备案制
2.1 2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内2.2清洁低碳能源将是“十三五”能源供应增量主体
2.1整体看来,这是一份“进”中求“稳”的规划2.2相比“十二五”,“十三五”天然气规划的变化
2.1“十三五”及未来长期我国原油产量增加有限,进口依存度继续提升2.2适当推进蒙西和蒙东煤制油管道的建设
2.2 现代煤化工废水“零排放”技术方面的要求在2020-2025年完成试验示范
1.1《国家发展改革委关于在广东省、广西自治区开展天然气价格形成机制改革试点的通知》
1.2国家发展改革委关于调整天然气价格的通知1.3国家发展改革委关于降低非居民用天然气基准门站价格的通知
1.1《煤制合成天然气》(GB/T33445-2016)通过国家标准化委员会审批1.2《FT-合成柴油》、《FT-合成石脑油》等标准
2.1《煤直接液化制油单位产品能源消耗限额》(GB30178-2013)
2.5《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》中对现代煤化工产品的能耗和能 效要求标准
1.2 现代煤化工涵盖的产品有哪些?1.3 现代煤化工项目上马和环评谁说了算?
1.11现代煤化工定位能源替代,油品和天然气定价模式如何?原油运行高低是如何被传递到现代煤化工,进而影响其经济效益?